Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ μπορεί να συνεχίσει να εμποδίζει την είσοδο φθηνών εισαγόμενων προϊόντων στη χώρα χωρίς την επιβολή δασμών, συμπεριλαμβανομένων προϊόντων από κινεζικές πλατφόρμες όπως η Temu και η Shein, σύμφωνα με απόφαση ομοσπονδιακού δικαστηρίου εμπορίου την Πέμπτη.
Η απόφαση αποτελεί νίκη για την εμπορική ατζέντα της κυβέρνησης Τραμπ, μετά από μια σημαντική δικαστική ήττα που υποχρέωσε την αμερικανική κυβέρνηση να αναζητήσει νέες νομικές οδούς για την επιβολή ευρείας κλίμακας δασμών, όπως μεταδίδει ο Axios.
Το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (Court of International Trade) έκρινε ότι μπορεί να συνεχιστεί η αναστολή της λεγόμενης απαλλαγής de minimis, η οποία επέτρεπε σε δέματα αξίας έως 800 δολαρίων να εισέρχονται στις ΗΠΑ χωρίς δασμούς.
Η αντίδραση Τραμπ
Ο Ντόναλντ Τραμπ πανηγύρισε την απόφαση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, λίγο μετά την ανακοίνωσή της.
«Για χρόνια, ξένοι αποστολείς μπορούσαν να στέλνουν στη χώρα μας δέματα αξίας έως 800 δολαρίων, ΑΔΑΣΜΟΛΟΓΗΤΑ, ΧΩΡΙΣ ΔΑΣΜΟΥΣ και με πολύ λιγότερο έλεγχο», έγραψε ο Αμερικανός πρόεδρος στο Truth Social.
«Έγινε ένα τεράστιο παραθυράκι για όσους εξαπατούν με τους ΔΑΣΜΟΥΣ – και ένας αγωγός που εκμεταλλεύονταν διακινητές φαιντανύλης, παραχαράκτες και άλλοι εγκληματίες που έστελναν επικίνδυνα και παράνομα προϊόντα στην Αμερική», πρόσθεσε.
Η αναστολή της απαλλαγής από τον πρόεδρο απέφερε περίπου 1 δισ. δολάρια σε δασμούς το 2025, σύμφωνα με την Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ (U.S. Customs and Border Protection).
Πώς λειτουργούσε η απαλλαγή de minimis
Το Κογκρέσο θέσπισε την απαλλαγή de minimis το 1938, προκειμένου να αποφεύγεται το κόστος και η διοικητική επιβάρυνση από την είσπραξη δασμών σε αποστολές χαμηλής αξίας. Η χρήση της αυξήθηκε κατακόρυφα παράλληλα με την εκρηκτική ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου.
Η κυβέρνηση Τραμπ έχει παρουσιάσει την κατάργηση της απαλλαγής ως ζήτημα δημόσιας ασφάλειας. Αρχικά ανέστειλε την εφαρμογή του de minimis για αποστολές από την Κίνα και το Χονγκ Κονγκ πέρυσι, προτού επεκτείνει το μέτρο παγκοσμίως λίγους μήνες αργότερα.
Η κυβέρνηση Τραμπ βασίστηκε για την αναστολή στον Νόμο περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης (IEEPA), τον οποίο το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ έκρινε νωρίτερα φέτος ότι δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επιβολή δασμών.
Τι έκρινε το δικαστήριο
Η συγκεκριμένη απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου δεν εξέτασε, ωστόσο, εάν ο IEEPA μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την κατάργηση της απαλλαγής de minimis. Αυτό ακριβώς ήταν το ζήτημα που βρέθηκε στο επίκεντρο της απόφασης του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου.
Σε ομόφωνη απόφασή του, το τριμελές δικαστήριο έκρινε ότι το κείμενο του IEEPA επιτρέπει στον πρόεδρο να καταργεί ορισμένα «προνόμια», ενώ η ίδια η νομοθεσία για το de minimis χαρακτηρίζει την αδασμολόγητη μεταχείριση ως «προνόμιο».
Η απόφαση της Πέμπτης είναι ιδιαίτερα σημαντική καθώς καθορίζει σε μεγάλο βαθμό εάν ο Τραμπ μπορεί να διατηρήσει την αναστολή της απαλλαγής έως ότου τεθεί σε ισχύ η οριστική κατάργησή της τον Ιούλιο του 2027.
Το Κογκρέσο έχει ήδη καταργήσει την απαλλαγή de minimis στο νομοσχέδιο του Τραμπ για τις φορολογικές περικοπές και τις κρατικές δαπάνες, με την κατάργηση να τίθεται σε ισχύ τον Ιούλιο του επόμενου έτους.
Πλήγμα για Temu και Shein
Η κατάργηση του de minimis έχει ανατρέψει το επιχειρηματικό μοντέλο που επέτρεπε στις Temu και Shein να πωλούν εξαιρετικά φθηνά προϊόντα σε Αμερικανούς καταναλωτές.
Η εξέλιξη έχει αυξήσει το κόστος και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έχει υποχρεώσει τις δύο εταιρείες να προχωρήσουν σε αλλαγές στις εφοδιαστικές τους αλυσίδες.
Η αυστηροποίηση των κανόνων για τις φθηνές εισαγωγές χωρίς δασμούς φαίνεται πλέον ότι θα παραμείνει σε ισχύ και επεκτείνεται διεθνώς, καθώς και η Ευρώπη προχωρά στην κατάργηση της δικής της απαλλαγής για φθηνά εισαγόμενα δέματα.