Η κυβέρνηση των ΗΠΑ ανακοίνωσε χθες Τρίτη περαιτέρω σκλήρυνση των κυρώσεων κατά της Κούβας, επιβάλλοντας νέους περιορισμούς στις χρηματοοικονομικές συναλλαγές που συνδέονται με το νησί, συμπεριλαμβανομένων συναλλαγών που αφορούν τον αναπτυσσόμενο ιδιωτικό τομέα.
Οι νέοι κανόνες επικαιροποιήθηκαν από την Υπηρεσία Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων (OFAC) του αμερικανικού υπουργείου Οικονομικών και απαγορεύουν οποιαδήποτε χρηματοοικονομική συναλλαγή, ακόμη και έμμεση, με κουβανικές οντότητες που υπόκεινται σε κυρώσεις, ιδιαίτερα όσες συνδέονται με τον μηχανισμό ασφαλείας και τον GAESA, τον όμιλο που ελέγχεται από τον κουβανικό στρατό.
Καταργούνται οι «U-Turn» συναλλαγές
Η OFAC καταργεί την εξουσιοδότηση που επέτρεπε από το 2024 σε αμερικανικές τράπεζες να διεκπεραιώνουν πληρωμές σε δολάρια στις οποίες εμπλεκόταν η Κούβα, όταν τόσο η προέλευση όσο και ο προορισμός των χρημάτων βρίσκονταν εκτός ΗΠΑ και δεν συμμετείχε Αμερικανός υπήκοος. Πρόκειται για τις λεγόμενες «U-Turn transactions».
Παράλληλα, οι νέοι κανονισμοί καταργούν την άδεια που επέτρεπε σε αμερικανικές τράπεζες να ανοίγουν και να διατηρούν λογαριασμούς στο όνομα Κουβανών ανεξάρτητων επιχειρηματιών του ιδιωτικού τομέα.
Η πρόσβαση των Κουβανών επιχειρηματιών στο αμερικανικό τραπεζικό σύστημα είχε εγκριθεί το 2024, επί προεδρίας του Δημοκρατικού Τζο Μπάιντεν, στο πλαίσιο μέτρων για τη στήριξη του ιδιωτικού τομέα στην Κούβα.
Αβάνα: «Εμπόδια» στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις
Ο υπουργός Εξωτερικών της Κούβας Μπρούνο Ροδρίγκες υποστήριξε ότι τα νέα μέτρα έχουν στόχο να εμποδίσουν τις οικονομικές αλλαγές που βρίσκονται σε εξέλιξη στη χώρα.
Αναφέρθηκε στο ευρύ πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων προς μια λεγόμενη οικονομία της αγοράς, το οποίο η Αβάνα άρχισε να εφαρμόζει τον Ιούνιο.
Ο Κουβανός ΥΠΕΞ κατηγόρησε την κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ ότι στρέφεται «ανοικτά» τόσο εναντίον του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα, παρά τις δηλώσεις ορισμένων Αμερικανών αξιωματούχων ότι επιθυμούν να βοηθήσουν την ανάπτυξη της ιδιωτικής πρωτοβουλίας στην Κούβα.
Ο Ονιέλ Ντίας, σύμβουλος του ιδιωτικού τομέα στην Κούβα, εκτίμησε ότι τα νέα μέτρα δημιουργούν πρόσθετα εμπόδια για τις επιχειρήσεις, καθώς περιορίζουν ακόμη και την ελάχιστη δυνατότητα τραπεζικής σύνδεσης με τις ΗΠΑ.
Ο ίδιος εξέφρασε επίσης την ανησυχία ότι μη αμερικανικές τράπεζες ενδέχεται να αυστηροποιήσουν τις δικές τους διαδικασίες, δυσκολεύοντας τις πληρωμές για αγορές από το εξωτερικό. Αυτό, σύμφωνα με τον ίδιο, θα μπορούσε να επηρεάσει τον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος συμμετέχει στην εισαγωγή βασικών τροφίμων και καυσίμων.
Ρεκόρ στις εισαγωγές από τις ΗΠΑ
Η πολιτική αυξημένης πίεσης της Ουάσιγκτον προς την Αβάνα συμπίπτει με σημαντική αύξηση των εισαγωγών από τις ΗΠΑ που πραγματοποιεί ο κουβανικός ιδιωτικός τομέας.
Σύμφωνα με στοιχεία των αμερικανικών αρχών, η Κούβα εισήγαγε τον Ιούλιο εμπορεύματα αξίας 149 εκατ. δολαρίων, ποσό που αποτελεί το υψηλότερο επίπεδο από το 1992.
Κατά το διάστημα Ιανουαρίου-Ιουλίου εκείνης της χρονιάς, οι αγορές είχαν φτάσει τα 674 εκατ. δολάρια, ποσό αντίστοιχο με το σύνολο των κουβανικών εισαγωγών από τις ΗΠΑ το 2025.
Περιορισμοί και στα ταξίδια
Οι νέοι κανονισμοί της OFAC περιορίζουν ακόμη περισσότερο τις κατηγορίες ταξιδιών στην Κούβα που είχαν επιτραπεί επί προεδρίας Μπαράκ Ομπάμα.
Τα ταξίδια για πολιτιστικές ανταλλαγές, γνωστά ως «people-to-people», καθώς και οι διασκέψεις ή συναντήσεις για επαγγελματικούς σκοπούς, θα απαιτούν πλέον κυβερνητική έγκριση.
Μετά την επιστροφή του Ρεπουμπλικάνου Ντόναλντ Τραμπ στην προεδρία το 2025, οι ήδη τεταμένες σχέσεις μεταξύ Ουάσιγκτον και Αβάνας έχουν οδηγηθεί σε περαιτέρω όξυνση.
Ο Αμερικανός πρόεδρος υποστηρίζει ότι η Κούβα, η οποία βρίσκεται περίπου 150 χιλιόμετρα από τις ακτές της Φλόριντα, αποτελεί «εξαιρετική απειλή» για την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ και έχει απειλήσει επανειλημμένα ότι θα «πάρει» τον έλεγχο του νησιού.
Η Ουάσιγκτον έχει δηλώσει ότι επιδιώκει αλλαγή καθεστώτος στην Κούβα και, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, εφαρμόζει από τον Ιανουάριο de facto πετρελαϊκό αποκλεισμό, επιβαρύνοντας περαιτέρω την οικονομική και ενεργειακή κρίση στη χώρα των 9,4 εκατ. κατοίκων.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ