Αποφασισμένη να περάσει τον προϋπολογισμό του 2027, ακόμη και με τη χρήση πρωτοφανών εκτελεστικών εργαλείων, εμφανίζεται η γαλλική κυβέρνηση, καθώς επιχειρεί να περιορίσει το δημοσιονομικό έλλειμμα και να καθησυχάσει τις αγορές.
Ο υπουργός Οικονομικών Ρολάν Λεσκίρ δήλωσε την Τετάρτη ότι η κυβέρνηση είναι έτοιμη να αξιοποιήσει κάθε διαθέσιμο μέσο, προκειμένου να διασφαλίσει ότι το έλλειμμα θα υποχωρήσει στο 5% του ΑΕΠ ή χαμηλότερα το 2027, από 5,4% που προβλέπεται για το 2026.
Το σχέδιο προϋπολογισμού που παρουσιάστηκε νωρίτερα αυτόν τον μήνα περιλαμβάνει αυστηρούς περιορισμούς στις δημόσιες δαπάνες, ωστόσο η έλλειψη κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την έγκρισή του μέσω της συνήθους ψηφοφορίας.
Έκτακτες λύσεις
Η κυβέρνηση εξετάζει δύο επιλογές. Η πρώτη είναι η προσφυγή στο άρθρο 49.3 του γαλλικού Συντάγματος, το οποίο επιτρέπει την υιοθέτηση ενός νομοσχεδίου χωρίς ψηφοφορία, υπό την προϋπόθεση ότι η κυβέρνηση θα επιβιώσει από ενδεχόμενες προτάσεις μομφής.
Η δεύτερη επιλογή είναι η χρήση μιας ordonnance, ενός εκτελεστικού διατάγματος που δεν έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι σήμερα για την έγκριση προϋπολογισμού. Το συγκεκριμένο εργαλείο θα επέτρεπε στην κυβέρνηση να προχωρήσει ακόμη και αν ανατραπεί σε ψηφοφορία εμπιστοσύνης, καθώς ο προϋπολογισμός θα παρέμενε σε ισχύ.
Υπάρχουν, ωστόσο, περιορισμοί: η διαδικασία μπορεί να ενεργοποιηθεί μόνο αφού το Κοινοβούλιο συζητήσει τον προϋπολογισμό επί 70 ημέρες, δηλαδή περίπου από τα μέσα Δεκεμβρίου. Επιπλέον, θα εφαρμοζόταν το αρχικό σχέδιο χωρίς τροποποιήσεις.
Ο Λεσκίρ υπογράμμισε ότι οι δύο επιλογές παραμένουν ανοιχτές, χωρίς να προδικάσει ποια θα επιλεγεί. Όπως σημείωσε, η κυβέρνηση θέλει να αποφύγει μια παρατεταμένη περίοδο πολιτικής αβεβαιότητας, η οποία θα μπορούσε να μεταθέσει την εφαρμογή του προϋπολογισμού στο επόμενο έτος και να οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερο έλλειμμα.
Πίεση στις αγορές
Οι χειρισμοί του Παρισιού βρίσκονται στο μικροσκόπιο των επενδυτών, οι οποίοι απομακρύνονται από τα γαλλικά ομόλογα, ανησυχώντας για την αδυναμία της χώρας να περιορίσει τα διογκωμένα δημόσια οικονομικά της.
Οι πρόσφατες πωλήσεις έχουν οδηγήσει τη διαφορά απόδοσης των δεκαετών γαλλικών ομολόγων έναντι των αντίστοιχων γερμανικών σε επίπεδα που είχαν να καταγραφούν από την κρίση χρέους της ευρωζώνης.
Η πολιτική εξίσωση γίνεται ακόμη πιο δύσκολη καθώς απομένουν περίπου έξι μήνες μέχρι τις προεδρικές εκλογές, γεγονός που περιορίζει τα περιθώρια διαπραγματεύσεων με την αντιπολίτευση. Για τους επενδυτές, το κρίσιμο ζητούμενο είναι αν η Γαλλία θα καταφέρει να επιβάλει δημοσιονομική πειθαρχία χωρίς να πυροδοτήσει νέα πολιτική κρίση.
«Ο κόσμος μάς παρακολουθεί», ανέφερε ο Λεσκίρ, τονίζοντας ότι η κυβέρνηση πρέπει να επιτύχει τον στόχο για έλλειμμα 5% ή χαμηλότερα. Η έκβαση της προσπάθειας θα αποτελέσει κρίσιμο τεστ για την αξιοπιστία της γαλλικής δημοσιονομικής πολιτικής.