Οι 3 Επιτροπές Επιπέδου 3 του χρηματοοικονομικού τομέα (3Level 3 Committees – 3L3) που αποτελούνται από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών Κεφαλαιαγοράς (CESR), την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Αρχών Τραπεζικής Εποπτείας (CEBS) και την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Αρχών Ασφαλίσεων και Συστάσεων (CEIOPS), δημοσιεύουν ένα κοινό διατομεακό πρόγραμμα εργασιών για το 2006.

Αυτό το πρόγραμμα στηρίζεται στο Κοινό Πρωτόκολλο που υπογράφηκε από τις τρεις Επιτροπές στις 24 Νοεμβρίου 2005.

Το πρόγραμμα εργασιών θα ενισχύσει τη διαφάνεια για θέματα εποπτικής συνεργασίας εντός των διαφόρων χρηματοοικονομικών τομέων.

Οι 3 Επιτροπές Επιπέδου 3 στοχεύουν στο να ενισχύσουν τη συνέπεια, έτσι ώστε η εργασία που συντελείται σε έναν τομέα να είναι συνεπής με την εργασία που αναπτύσσεται στους άλλους χρηματοοικονομικούς τομείς.

Ο κύριος στόχος της εργασίας κάθε μίας από τις 3 Επιτροπές Επιπέδου 3 είναι να εξασφαλιστεί, στο πλαίσιο του δικού της τομέα, η επιτυχής υλοποίηση και σύγκλιση στην καθημερινή εφαρμογή της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Εντούτοις, εκτός από την εποπτική σύγκλιση στην Ευρώπη μεταξύ των αντίστοιχων εποπτικών αρχών των διαφόρων τομέων, υπάρχει η ανάγκη για σύγκλιση μεταξύ των τομέων οπουδήποτε αυτή κρίνεται δυνατή και αναγκαία, λαμβανομένης υπόψη της αυξανόμενης σημασίας της ενοποίησης της αγοράς και των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων μεταξύ των διαφόρων χρηματοοικονομικών τομέων εντός της Ε.Ε.

Επομένως, το πρόγραμμα εργασιών των 3 Επιτροπών Επιπέδου 3 που δημοσιεύεται καθορίζει λεπτομερέστερα την εργασία που οι 3 Επιτροπές Επιπέδου 3 σκοπεύουν να υλοποιήσουν από κοινού κατά τη διάρκεια του 2006, σύμφωνα με το Κοινό Πρωτόκολλο. Ειδικότερα το πρόγραμμα επιμερίζει την εργασία σε τέσσερα μέρη, τα οποία απεικονίζουν τον τύπο και την έκβαση της εργασίας που αναμένεται να πραγματοποιηθεί.

Εν περιλήψει, κατά τη διάρκεια του 2006, οι τρεις Επιτροπές θα υλοποιήσουν την κοινή εργασία για: Χρηματοοικονομικούς Ομίλους, την οποία θα επεξεργασθούν η CEBS και η CEIOPS (η CESR θα συμμετάσχει ως παρατηρητής).

Όσον αφορά την ’ανάθεση έργων (outsourcing)’ και την ’εσωτερική διακυβέρνηση’, θα αναληφθεί κοινή εργασία κυρίως από τη CESR και τη CEBS, με τη CEIOPS να μοιράζεται μαζί τους την εμπειρία από την εργασία της στο πρόγραμμα ’Φερεγγυότητα ΙΙ’ (’Solvency II’).

Επιπλέον, οι 3 Επιτροπές Επιπέδου 3 θα αναλάβουν την καταγραφή των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων, η οποία θα εμπλέκει και τις τρεις Επιτροπές. Με βάση την καταγραφή αυτή, οι Επιτροπές στη συνέχεια θα αποφασίσουν εάν απαιτείται να αναληφθεί περαιτέρω εργασία.

Επιπρόσθετα, κατά τη διάρκεια του έτους, οι τρεις Επιτροπές θα συνεχίζουν να ανταλλάσσουν πληροφορίες σε τακτική βάση, για παράδειγμα, να διατηρούν τη συνέπεια στις προσεγγίσεις που αναπτύσσουν στο πλαίσιο της ’Φερεγγυότητας ΙΙ’ (’Solvency II’) και της ’Βασιλείας ΙΙ’ (’Basel II’) και αφορούν στις κεφαλαιακές απαιτήσεις. Επιπλέον, οι Επιτροπές θα εργαστούν μαζί για την ανάπτυξη ενός αριθμού διατομεακών εκθέσεων που θα υποβάλλονται σε διάφορα Ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα.

Οι στόχοι της συνεργασίας μεταξύ των τριών Επιτροπών καθορίζονται στο Κοινό Πρωτόκολλο και περιλαμβάνουν (ι) ανταλλαγή πληροφοριών προκειμένου να εξασφαλισθούν και αναπτυχθούν συμβατές διατομεακές προσεγγίσεις, (ii) ανταλλαγή εμπειριών, η οποία θα μπορεί να διευκολύνει τη συνεργασία των εποπτικών αρχών, (iii) διεξαγωγή κοινής εργασίας ή σύνταξη εκθέσεων και υποβολή προς τα σχετικά Ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα και Επιτροπές (iv) μείωση του εποπτικού φόρτου εργασίας και βελτίωση των διαδικασιών και (ν) εξασφάλιση της βασικής λειτουργίας των τριών Επιτροπών με τρόπο που να αναπτύσσονται παράλληλα.