της Ελενας Λάσκαρη

Επιβάρυνση 200 εκατ. ευρώ για περίπου 300 μεγάλες επιχειρήσεις, εκ των οποίων οι 89 εισηγμένες, συνεπάγεται τροπολογία του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών η οποία κατατέθηκε στη Βουλή και προβλέπει την ανάκτηση φόρου τον οποίο γλίτωσαν οι επιχειρήσεις μέσω του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων που σχημάτισαν κατά τα οικονομικά έτη 2004 και 2005 σε εφαρμογή του τότε ισχύοντος αναπτυξιακού νόμου.

Η τροπολογία ορίζει ότι οι υπαγόμενες επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλουν ειδική συμπληρωματική δήλωση φορολογίας εισοδήματος μέχρι τις 14 Δεκεμβρίου 2007 ώστε να φορολογηθούν με τους τότε ισχύοντες φορολογικούς συντελεστές για τα αποθεματικά που σχημάτισαν και στη συνέχεια εντόκως και σε τέσσερις μηνιαίες δόσεις να καταβάλουν τους φόρους (συν τους τόκους, με βάση) που αναλογούν.

Η τροπολογία έρχεται σε συνέχεια απαίτησης της Κομισιόν για επιστροφή των παρόνομων -όπως τις χαρακτήρισε- ενισχύσεων και μοιραία θα επιφέρει αλλαγές στους ισολογισμούς των επιχειρήσεων προς το δυσμενέστερο. Μεταξύ των περίπου 300 επιχειρήσεων που θα κληθούν να επιστρέψουν 200 εκατ. ευρώ περιλαμβάνονται σύμφωνα με πληροφορίες και 89 εισηγμένες.

Πρόκειται για επιχειρήσεις οι οποίες σχημάτισαν αφορολόγητα αποθεματικά επενδύσεων έως και 81 εκατ. ευρώ κάνοντας χρήση των διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου, που ίσχυε τη διετία 2003 - 2004 πριν καταργηθεί με παρέμβαση της προηγούμενης κυβέρνησης της Ν.Δ.

Τώρα θα κληθούν από την εφορία για τον εκ νέου προσδιορισμό των κερδών τους για τις συγκεκριμένες χρήσεις και τη φορολόγησή τους με βάση τα νέα δεδομένα, οδηγώντας σε διαμόρφωση χαμηλότερης κερδοφορίας με βάση την οποία μάλιστα έχουν προχωρήσει στην προ ετών χορήγηση μερισμάτων.

Ειδικότερα επί της διαδικασίας η τροπολογία ορίζει:

1. Το ειδικό αφορολόγητο αποθεματικό επενδύσεων, που έχει σχηματιστεί με βάση τις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου 3220/2004 από τα αδιανέμητα κέρδη των επιχειρήσεων κατά τα οικονομικά έτη 2004 και 2005, συνιστά κρατική ενίσχυση και φορολογείται με τους συντελεστές φορολογίας εισοδήματος που ίσχυαν κατά το οικονομικό έτος από τα κέρδη του οποίου σχηματίστηκε.

2. Το ύψος της ενίσχυσης ανέρχεται στο ισόποσο του φόρου εισοδήματος από τον οποίο απαλλάχθηκε η επιχείρηση που προέβη στον σχηματισμό αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων.

3. Από το ποσό του ειδικού αφορολογήτου αφαιρούνται οι ήδη πραγματοποιηθείσες δαπάνες επενδύσεων και το προκύπτον υπόλοιπο υπόκειται σε φορολογία.

4. Οι υπαγόμενες επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλουν ειδική συμπληρωματική δήλωση φορολογίας εισοδήματος μέχρι τις 14 Δεκεμβρίου 2007 και μαζί με αυτή να καταβάλουν και την πρώτη εκ των τεσσάρων συνολικά ισόποσων δόσεων. Οι τρεις υπόλοιπες καταβάλλονται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των μηνών Ιανουαρίου, Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2008.

5. Η ανάκτηση των ενισχύσεων θα γίνει εντόκως με την εφαρμογή του επιτοκίου αναφοράς της ΕΚΤ για την Ελλάδα (σήμερα 4,4%).

6. Οι ειδικές φορολογικές δηλώσεις ελέγχονται από την εφορία μέσα σε προθεσμία δύο μηνών απο τη λήξη της προθεσμίας δήλωσης (μέχρι τις 13 Φεβρουαρίου 2008).

Από την τροπολογία προβλέπεται αύξηση εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού κατά 200 εκατ. ευρώ, ποσό που θα βγει από το ταμείο των επιχειρήσεων.

7. Εξαιρούνται από τη διαδικασία ανάκτησης οι επιχειρήσεις οι οποίες λόγω σχηματισμού αφορολόγητου αποθεματικού έχουν τύχει απαλλαγής μέχρι το ποσό των 100.000 ευρώ φόρου εισοδήματος για τα οικονομικά έτη 2004 και 2005 και είναι κυρίως επενδύσεις μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Οι επιχειρήσεις που έχουν τύχει απαλλαγής φόρου εισοδήματος άνω των 100.000 ευρώ εξαιρούνται όταν οι δαπάνες για την κάλυψη του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού υπάγονται στις διατάξεις του Ν. 2601/1998 ή του Ν. 3299/2004, δεδομένου ότι οι συγκεκριμένοι αναπτυξιακοί νόμοι έχουν την έγκριση της Ε.Ε, καθώς και όταν αυτές εμπίπτουν στο καθεστώς των κρατικών ενισχύσεων (δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης, επενδύσεις προστασίας περιβάλλοντος κ.λπ.).

8. Οι διατάξεις της τροπολογίας δεν εφαρμόζονται για τις επιχειρήσεις που κατά το πρώτο έτος μετά το σχηματισμό του ειδικού αφορολόγητου αποθεματικού δεν κάλυψαν ποσοστό 33,3% του εν λόγω αποθεματικού με νέες επενδύσεις.

--- Η ιστορία των ειδικών αφορολογήτων

Η Κομισιόν ανακίνησε την υπόθεση από τον Νοέμβριο του 2005 θεωρώντας ότι η διάταξη για το αφορολόγητο αποθεματικό στρεβλώνει τον ανταγωνισμό.

Ακολούθησε κατάργηση της εν λόγω διάταξης και διαπραγματεύσεις που οδήγησαν στην απόφαση του περασμένου Ιουλίου με την οποία η Κομισιόν ζητά την έντοκη ανάκτηση των ενισχύσεων από τις εταιρίες που είχαν ”παρανόμως” σύμφωνα με την Επιτροπή –απολύτως νόμιμα σύμφωνα με την τότε ισχύουσα ελληνική νομοθεσία- ενισχυθεί μέσω της διάταξης του αναπτυξιακού νόμου ο οποίος έδινε τη δυνατότητα σχηματισμού αφορολόγητου αποθεματικού επενδύσεων.

Η εν λόγω διάταξη του αναπτυξιακού νόμου που έφερε την υπογραφή του τέως υπουργού Οικονομίας κ. Ν. Χριστοδουλάκη έδινε τη δυνατότητα σε εταιρίες των κλάδων κλωστοϋφαντουργίας, μεταποίησης, παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, εξορυκτικών δραστηριοτήτων, γεωργίας, αλιείας και τουρισμού να δημιουργούν αφορολόγητο αποθεματικό επενδύσεων ίσο με το 35% των κερδών τους για το 2003 και το 2004.

Οι εταιρίες ήταν υποχρεωμένες να χρησιμοποιούν τα απαλλασσόμενα από τον φόρο έσοδά τους για τη χρηματοδότηση δαπανών, όπως αγοράς, κατασκευής και επέκτασης μονάδων παραγωγής, κτιρίων και εξοπλισμού, αγοράς οχημάτων, μετεγκατάστασης, χρηματοδοτικής μίσθωσης, μελετών, επαγγελματικής κατάρτισης και πολλών άλλων.

Με αυτόν τον τρόπο... γλίτωσαν φόρο περίπου 3.500 επιχειρήσεις. Εξ αυτών 3.200 επιχειρήσεις (κυρίως μικρομεσαίες) εξαιρούνται των επιστροφών καθώς έχει επέλθει συμβιβασμός με την Ε.Ε. και οι υπόλοιπες καλούνται να επιστρέψουν το φορολογικό όφελος που αποκόμισαν.

* Η τροπολογία του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών δημοσιεύεται στη δεξιά στήλη ”Συνοδευτικό Υλικό”.