Μια σειρά από προτάσεις πολιτικής διατύπωσε το Παρατηρητήριο για την ΚτΠ αναφορικά με την αξιοποίηση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών από τις Δημόσιες Επιχειρήσεις Κοινής Ωφέλειας (ΔΕΚΟ), σε συνέχεια σχετικής μελέτης που εκπόνησε.

Οι προτάσεις αυτές αγγίζουν, μεταξύ άλλων, την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, μέσω: 

* Υλοποίησης επενδύσεων σε ευρυζωνικότητα 
* Εφαρμογής οργανωτικών αλλαγών για την εντατικοποίηση της χρήσης των ΤΠΕ 
* Εκπαίδευσης και εποικοδομητικής ενημέρωσης των εργαζομένων για τη χρήση των ΤΠΕ 
* Ανάπτυξης εξωστρεφών ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς επιχειρήσεις και πολίτες

Αναλυτικότερα, σύμφωνα από τα αποτελέσματα της μελέτης, προκύπτουν τα ακόλουθα:

Η δραστηριοποίηση στο ηλεκτρονικό επιχειρείν και οι επενδύσεις σε τηλεπικοινωνιακές υποδομές και ευρυζωνικότητα μπορούν να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα των ΔΕΚΟ
 
Τα διοικητικά στελέχη των επιχειρήσεων θεωρούν ότι το ηλεκτρονικό επιχειρείν διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον τρόπο λειτουργίας της επιχείρησής τους σήμερα.

Παράλληλα, εκτιμούν ότι μελλοντικά οι τομείς που θα επηρεαστούν περισσότερο από τη χρήση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) είναι η διοίκηση, η λογιστική και τα logistics. Σημαντική επίδραση αναμένουν να έχει μελλοντικά η χρήση των ΤΠΕ και στους τομείς της διαχείρισης και του ελέγχου, καθώς και της υποστήριξης πελατών, ενώ οι τομείς της παραγωγής και της διανομής εκτιμάται ότι θα επηρεαστούν σε μικρότερο βαθμό.

Σε αυτή τη βάση, διαφαίνεται ότι η μελλοντική ενίσχυση της δραστηριοποίησης των ΔΕΚΟ στο ηλεκτρονικό επιχειρείν, δύναται να τους προσφέρει σημαντικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα.

Για το σχεδιασμό και την ανάπτυξη ανταγωνιστικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών, σε κλάδους όπως οι μεταφορές και οι ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες, απαιτείται η υλοποίηση επενδύσεων σε ευρυζωνικές υποδομές και σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες.

Αυτό προκύπτει και από το γεγονός ότι τα υπό σχεδίαση και/ ή υλοποίηση έργα που αφορούν σε έργα τηλεματικής (π.χ. παρακολούθηση στόλου, ενημέρωση αφίξεων/αναχωρήσεων στους σταθμούς μέσων μαζικής μεταφοράς) απαιτούν γρήγορες ταχύτητες προκειμένου η πληροφορία να ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο.

Ειδικότερα στον κλάδο των ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών, πέραν των υψηλών ταχυτήτων δικτύου που προϋποθέτουν οι ζωντανές μεταδόσεις (live broadcast) το Παρατηρητήριο προτείνει τη δημιουργία υποδομών, προκειμένου οι προσφερόμενες ηλεκτρονικές υπηρεσίες να είναι προσπελάσιμες τόσο από άτομα με αναπηρίες, όσο και από ηλικιωμένους. Μάλιστα, οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που παρέχονται μέσω Internet θα πρέπει να προσφέρονται μέσω του καναλιού που είναι πιο διαδεδομένο στις ειδικές αυτές κατηγορίες πληθυσμού (π.χ. ψηφιακή τηλεόραση, τηλεφωνικό κέντρο, κλπ.).

Ανάγκη οργανωτικών αλλαγών για την υλοποίηση αποτελεσματικών έργων ΤΠΕ και την ανάπτυξη εξωστρεφών ηλεκτρονικών υπηρεσιών
 
Το οργανόγραμμα και οι εσωτερικές διαδικασίες των ΔΕΚΟ έχουν διαμορφωθεί αρκετό χρόνο πριν προκύψει η ανάγκη χρήσης των ΤΠΕ και έχουν αφομοιωθεί από τους εργαζομένους τους εδώ και πολλά χρόνια με «γραφειοκρατική» προσέγγιση. Επιπλέον, η οργανωτική δομή των περισσότερων επιχειρήσεων δεν είχε σχεδιαστεί εξ αρχής με στόχο την εξυπηρέτηση των πολιτών, με αποτέλεσμα να καθυστερεί η αποτελεσματική αξιοποίηση των ΤΠΕ και να μην παρέχονται ολοκληρωμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Σε αυτό το πλαίσιο, ο οργανωσιακός και ο οργανωτικός ανασχεδιασμός των επιχειρήσεων μπορεί να συνδράμει στην κατεύθυνση: 

* Του σχεδιασμού αποτελεσματικών έργων ΤΠΕ
* Της αναδόμησης των εσωτερικών λειτουργιών εφαρμόζοντας μια πελατοκεντρική προσέγγιση 
* Της παροχής χρήσιμων εξωστρεφών ηλεκτρονικών υπηρεσιών

Σημαντικές διακυμάνσεις στη διείσδυση των Η/Υ ανά κλάδο δραστηριοποίησης των ΔΕΚΟ – Ανάγκη για λήψη εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών

Στις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας το μέσο ποσοστό χρήσης ηλεκτρονικών υπολογιστών από τους εργαζομένους ανέρχεται σε 76,1%, δείκτης που παρουσιάζει σημαντικές διακυμάνσεις ανάλογα με τον κλάδο δραστηριοποίησης της επιχείρησης.

Πέρα όμως από τη διείσδυση των Η/Υ, στην καθυστέρηση της υιοθέτησης των ΤΠΕ συμβάλλουν τρεις παράγοντες, σύμφωνα με τις απόψεις που διατύπωσαν τα διοικητικά στελέχη των επιχειρήσεων: 

* Η έλλειψη γενικότερης παιδείας στη χρήση Η/Υ και επαρκούς εκπαίδευσης στα προγράμματα της επιχείρησης 
* Η ηλικία των εργαζομένων 
* Η νοοτροπία που επικρατεί αναφορικά με τη χρησιμότητα των Η/Υ

Προαπαιτούμενες ενέργειες για τη βελτίωση της υφιστάμενης κατάστασης σε αυτό το επίπεδο είναι η εκπαίδευση τόσο των στελεχών πληροφορικής των επιχειρήσεων, όσο και των εργαζομένων εξυπηρέτησης του κοινού. Στόχος των εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών θα πρέπει να είναι: 

* Η εξοικείωση με τις γενικότερες λειτουργίες των Η/Υ 
* Η ενημέρωση των εργαζομένων για τα οφέλη που θα έχουν από τη χρήση Η/Υ στην εργασία τους. 
* Η εκμάθηση των λειτουργιών των συγκεκριμένων λογισμικών που καλούνται να χρησιμοποιήσουν οι εργαζόμενοι στο πλαίσιο των καθηκόντων τους

Αδυναμία διαλειτουργικότητας των έργων ΤΠΕ – Απαιτείται η χρήση κατάλληλων ηλεκτρονικών προτύπων

Η αδυναμία διαλειτουργικότητας των έργων ΤΠΕ, τόσο εσωτερικά σε μια επιχείρηση, όσο και εξωτερικά με συνεργαζόμενους οργανισμούς αποτελεί μια ακόμη σημαντική διαπίστωση. Στην έλλειψη συμβατότητας και διαλειτουργικότητας των συστημάτων οδηγεί, μεταξύ άλλων, η υλοποίηση νέων έργων ΤΠΕ χωρίς να λαμβάνονται υπόψη: 
* Οι υφιστάμενες υποδομές
* Τα έργα ΤΠΕ που σχεδιάζουν ή/και υλοποιούν επιχειρήσεις που εντάσσονται στον ίδιο τομέα
* Οι υποδομές των κατά περίπτωση αρμόδιων υπουργείων

Θα πρέπει μάλιστα να σημειωθεί ότι δυνατότητα διαλειτουργικότητας και επικοινωνίας των συστημάτων ΤΠΕ διαθέτουν μόνο το 32,6% των πληροφοριακών συστημάτων των ΔΕΚΟ. Επιπλέον, πληροφοριακά συστήματα για ηλεκτρονικές προμήθειες χρησιμοποιεί μόνο το 16,7% ενώ μόνο το 30% αυτών έχει δυνατότητες διαλειτουργικότητας και επικοινωνίας με το πληροφοριακό σύστημα του προμηθευτή.

Με βάση τα αποτελέσματα της μελέτης το Παρατηρητήριο προχώρησε στη διατύπωση συγκεκριμένων προτάσεων πολιτικής, οι οποίες, μεταξύ άλλων περιλαμβάνουν την ανάπτυξη εφαρμογών για: 

* online λογαριασμούς και παραγγελίες, διαδικτυακή παρακολούθηση αιτημάτων, διαδικτυακή εξόφληση οφειλών και πληρωμές μέσω πιστωτικών καρτών για τον κλάδο των τηλεπικοινωνιών και τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας, 
* τη ζωντανή διαδικτυακή μετάδοση τηλεοπτικών προγραμμάτων και τη δυνατότητα διαδικτυακής εγγραφής χρηστών για τον κλάδο των ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών, 
* την ανάπτυξη εφαρμογών για online παρακολούθηση δρομολογίων, εκτίμηση χρόνου καθυστέρησης και on-line ενημέρωση για αλλαγές δρομολογίων λόγω εκτάκτων περιπτώσεων (π.χ. πορεία, εκτροχιασμός τρένου) για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις μεταφορές.