Μπορεί το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων να μην αποτελεί αυτοσκοπό για την ευρωπαϊκή επιτροπή, ωστόσο τα κράτη-μέλη θα πρέπει να εξετάσουν τα εθνικά νομοθετικά πλαίσια, σχετικά με τους πιθανούς περιορισμούς που έχουν επιβάλει στην άσκηση συγκεκριμένων επαγγελμάτων και να υποβάλουν σχετική έκθεση στην επιτροπή μέχρι τις 28η Δεκεμβρίου του 2009.

Την ίδια στιγμή έχουν ξεκινήσει διαδικασίες προσαγωγής σε δίκη, για όσες περιπτώσεις οι εθνικοί νόμοι παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία σε θέματα ίσων ευκαιριών ή διακρίσεων.

Εν τω μεταξύ στην Ελλάδα, όπως καταγράφεται σε παλαιότερη έρευνα του ΚΕΠΕ, μόνο η απελευθέρωση 13 κλάδων στον τομέα των υπηρεσιών θα πριμοδοτήσει το ΑΕΠ κατά 1,5 ποσοστιαία μονάδα, θα αυξήσει άμεσα τους μισθούς κατά 0,4%, θα ενισχύσει το επίπεδο ευημερίας (κατανάλωση) κατά 0,3%, ενώ μακροπρόθεσμα μπορεί να μειώσει το κόστος των υπηρεσιών έως και 10,5%.

Τι απαντά ο επίτροπος εσωτερικής αγοράς κ. Charlie McCreevy

Ο επίτροπος εσωτερικής αγοράς κ. Charlie McCreevy, απαντώντας στον ευρωβουλευτή κ. Μανώλη Αγγελάκα σε σχετική ερώτηση για το επιδιωκόμενο από την επιτροπή άνοιγμα των "κλειστών επαγγελμάτων", σημείωσε ότι "η επιτροπή δεν έχει ως αυτοσκοπό το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, αλλά επιθυμεί να διασφαλίσει την ελεύθερη διακίνηση των επαγγελματιών στο πλαίσιο της κοινής εσωτερικής αγοράς".

O επίτροπος αναφέρθηκε στην υποχρέωση των κρατών-μελών να εξετάσουν τα εθνικά νομοθετικά πλαίσια, σχετικά με τους πιθανούς περιορισμούς που έχουν επιβάλει στην άσκηση συγκεκριμένων επαγγελμάτων και να υποβάλουν σχετική έκθεση στην επιτροπή μέχρι τις 28 Δεκεμβρίου 2009.

Μέσα από την έκθεση αυτή, κάθε κράτος μέλος θα μπορεί να στοιχειοθετήσει τις πιθανές αρνητικές συνέπειες που θα έχει το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και να δικαιολογήσει τα περιοριστικά μέτρα που έχει επιβάλει.

Με βάση τις εκθέσεις αυτές η επιτροπή θα παρουσιάσει, στις 28 Δεκεμβρίου 2010, έκθεση προς το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο και προς το συμβούλιο σχετικά με τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης.

Την ίδια στιγμή έχουν ξεκινήσει διαδικασίες προσαγωγής σε δίκη, για όσες περιπτώσεις οι εθνικοί νόμοι παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία σε θέματα ίσων ευκαιριών ή διακρίσεων. Επίσης, οι εθνικές αρχές ανταγωνισμού θα πρέπει να εξετάζουν τις περιπτώσεις όπου παραβιάζονται οι κανόνες του, μέσα από επαγγελματικές ρυθμίσεις που έχουν θεσπιστεί από τα κράτη-μέλη.

Απαντώντας σε ερώτηση του Ευρωβουλευτή σχετικά με τα επαγγέλματα για την άσκηση των οποίων απαιτείται η λήψη άδειας, η οποία σε ορισμένες περιπτώσεις κοστολογείται σε μεγάλα ύψη (π.χ. άδειες ταξί) ή έχουν θεσπιστεί μέτρα που έχουν σχέση με την απόσταση και τον πληθυσμό (π.χ. άδειες ιδρύσεως φαρμακείου), ο επίτροπος ανέφερε ότι η "η οδηγία για τις υπηρεσίες έχει εφαρμογή σε όλες με ορισμένες εξαιρέσεις.

Ειδικότερα για το φαρμακευτικό επάγγελμα έχουν κινηθεί διαδικασίες προσαγωγής σε δίκη για ορισμένα κράτη-μέλη τα οποία εφαρμόζουν περιοριστικά μέτρα στην άσκηση του επαγγέλματος".

Επιτροπή ανταγωνισμού

Την ίδια ώρα η ελληνική επιτροπή ανταγωνισμού έχει θέσει στο στόχαστρό της την άρση περιορισμών σε σειρά "κλειστών επαγγελμάτων". Στο πλαίσιο αυτό από το 2006 έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για να χαρτογραφήσει τα κλειστά επαγγέλματα και να διαπιστώσει πού υπάρχουν αντιανταγωνιστικοί όροι που δημιουργούν προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς.