ΕΕ: Προς νέους κανόνες για τις συμβάσεις Δημοσίου

Νέους ευρωπαϊκούς κανόνες, με στόχο την αντιμετώπιση της ευνοιοκρατίας και της διαφθοράς, κατά τις κρατικές συμβάσεις που θα περιλαμβάνουν και "επιτροπές αξιολόγησης" των συμβάσεων του Δημοσίου εξετάζουν οι Βρυξέλλες.

Δημοσιεύθηκε: 28 Ιανουαρίου 2011 - 13:58

Nikki Tait

ΕΕ: Προς νέους κανόνες για τις συμβάσεις Δημοσίου

Οι Βρυξέλλες εντείνουν τις προσπάθειές τους για την ενίσχυση των διασυνοριακών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στους κόλπους της Ε.Ε., ασκώντας μεγαλύτερες πιέσεις στα κράτη-μέλη να ανοίξουν τον κλάδο υπηρεσιών και να προχωρήσουν σε αλλαγές στους κανόνες που ρυθμίζουν τις συμβάσεις του Δημοσίου.

Τόσο οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι όσο και τα λόμπι των επιχειρηματιών αναγνωρίζουν ότι η κινητοποίηση για τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς στην ένωση των 27 μελών έχει παγώσει τα τελευταία χρόνια. Ο επίτροπος κ. Barnier ανακοίνωσε την Πέμπτη δύο σημαντικές πρωτοβουλίες, οι οποίες πιθανότατα θα οδηγήσουν σε ευρύτερη κοινητοποίηση σε αυτό το θέμα τους επόμενους μήνες.

Στόχοι των Βρυξελλών είναι να εξεταστούν οι περιορισμοί που τίθενται σε διάφορα κράτη-μέλη προς τις εταιρίες παροχής υπηρεσιών αλλά και να διερευνηθεί ενδελεχώς ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζεται η αποκαλούμενη ντιρεκτίβα υπηρεσιών από τα κράτη-μέλη.

Η ντιρεκτίβα απαιτεί από τα κράτη-μέλη να απλοποιήσουν τις διοικητικές διαδικασίες και να υπάρχει μόνο ένα σημείο αναφοράς για τις επιχειρήσεις του κλάδου υπηρεσιών που θέλουν να επεκταθούν διασυνοριακά εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρόοδος στο συγκεκριμένο θέμα, ωστόσο, κρίνεται ιδιαίτερα αργή, ενώ σε ορισμένες χώρες εξακολουθούν να υπάρχουν ουσιαστικά εμπόδια.

"Αυτήν τη στιγμή της κρίσης, χρειάζεται να ξεκλειδώσουμε τις πιθανότητες περαιτέρω ανάπτυξης που υπάρχουν στην ενιαία αγορά", δήλωσε ο κ. Michel Barnier, επίτροπος για θέματα εσωτερικής αγοράς.

Ευρωπαίοι αξιωματούχοι εκτιμούν ότι μία ενιαία αγορά υπηρεσιών που θα λειτουργούσε καλύτερα θα μπορούσε να ενισχύσει την ετήσια κερδοφορία στην Ε.Ε. κατά 60 - 140 δισ. ευρώ.

Οι αξιωματούχοι παρουσιάζουν έναν αριθμό περιπτώσεων όπου έχει επιτευχθεί πρόοδος. Η Γαλλία, επί παραδείγματι, έχει καταργήσει τις ειδικές εγκρίσεις που ζητούσε για τα μικρά καταστήματα λιανικού εμπορίου και για τα ξένα ταξιδιωτικά πρακτορεία που ήθελαν να δραστηριοποιηθούν στη γαλλική αγορά. Η Ιταλία, παράλληλα, ήρε τους οικονομικούς ελέγχους για τα νέα εστιατόρια και τις καφετέριες, έτσι ώστε ξένοι εστιάτορες να μπορούν πλέον να δραστηριοποιηθούν στην Ιταλία χωρίς να πρέπει να αποδείξουν την οικονομική τους ισχύ.

Εν τω μεταξύ, ένα άλλο κοινοτικό έγγραφο, το οποίο επίσης κοινοποιήθηκε την Πέμπτη, εξετάζει την απλοποίηση των διαδικασιών έτσι ώστε να διευκολυνθούν οι μικρότερες επιχειρήσεις στον κλάδο υπηρεσιών να συμμετέχουν στη διαδικασία ανάληψης έργων του Δημοσίου.

Στόχος είναι επίσης να ενισχυθεί η συμμετοχή εταιριών από όλα τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. σε κρατικές δημοπρασίες. Σε αυτό το έγγραφο εξετάζονται ακόμα τρόποι για την αντιμετώπιση της ευνοιοκρατίας και της διαφθοράς, κατά τις κρατικές συμβάσεις, όπως η ενίσχυση της διαφάνειας μέσω των επιτροπών αξιολόγησης, οι οποίες θα εξετάζουν και τις δημοπρασίες έργων του Δημοσίου.

"Πρέπει να ξεκαθαρίσουμε τους κανόνες που θα διέπουν τις προμήθειες του Δημοσίου, ώστε να γίνει το καθεστώς ευκολότερο τόσο για τους δημόσιους αξιωματούχους όσο και για τις εταιρίες που θέτουν προσφορές για συμβάσεις του Δημοσίου στην Ευρώπη", δήλωσε ο κ. Barnier.

Ο κρατικός τομέας αντιστοιχεί στο 17% του ΑΕΠ της ευρωζώνης. Οι Βρυξέλλες υποστηρίζουν πως είναι καιρός για αναθεώρηση των κανόνων, εν μέρει επειδή το οικονομικό περιβάλλον είναι δύσκολο και γιατί οι δημόσιες αρχές θα πρέπει να επιτυγχάνουν τη μέγιστη δυνατή αξία από τις δαπάνες τους.

© The Financial Times Limited 2011. All rights reserved.
FT and Financial Times are trademarks of the Financial Times Ltd.
Not to be redistributed, copied or modified in any way.
Euro2day.gr is solely responsible for providing this translation and the Financial Times Limited does not accept any liability for the accuracy or quality of the translation