Τη συμφωνία της Κυβερνητικής Επιτροπής για ένα νομοσχέδιο που σχετίζεται με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες ανακοίνωσε σήμερα ο υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών, κ. Μ. Λιάπης.

Το νέο πλαίσιο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών καθορίζει σαφείς και σταθερούς κανόνες, οι οποίοι, μεταξύ άλλων, ανταποκρίνονται στις γενικές κοινοτικές αρχές περί υγιούς ανταγωνισμού, τεχνολογικής ουδετερότητας, κατατείνοντας στη μείωση των τιμών και την αύξηση των επιλογών των καταναλωτών, επισημαίνεται σε ανακοίνωση του υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Με βάση το νομοσχέδιο οι αδειοδοτήσεις αντικαθίστανται από μία απλή διαδικασία δήλωσης, που θα κατατίθεται στην Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων.

Παράλληλα, οι κανονισμοί που διέπουν την αγορά των ηλεκτρονικών επικοινωνών εισέρχονται σε μία νέα φάση, με την εφαρμογή των κανόνων του ανταγωνισμού.

Ομαδοποιούνται οι διατάξεις που σχετίζονται με τη διαχείριση των ραδιοσυχνοτήτων, οργανώνεται η χρηματοδότηση της ανακατανομής του φάσματος, απλοποιούνται οι σχετικές διατάξεις και εισάγεται ένα νέο πλαίσιο χορήγησης δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή και αριθμών με σκοπό τη μέγιστη οικονομική αξιοποίηση αυτού, μέσω συγκεκριμένης διαδικασίας.

Δημιουργείται ένα πλέγμα ελέγχου της αγοράς από κερδοσκοπικά φαινόμενα, επιβάλλονται ρυθμιστικοί έλεγχοι των λιανικών υπηρεσιών, ενισχύεται η διαδικασία ελέγχου της έκθεσης του κοινού στα ηλεκτρομαγνητικά πεδία.

Θα σημειωθεί ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας με τη ρύθμιση των θεμάτων της διασύνδεσης των δικτύων και της πρόσβασης σε αυτά. Έτσι, ρυθμίζεται η πρόσβαση στα στοιχεία των δικτύων, όπως ο τοπικός βρόχος, η πρόσβαση σε κτίρια, πυλώνες και αγωγούς, καθώς και οι προϋποθέσεις δημιουργίας εικονικών δικτύων.

Θεσπίζεται, για πρώτη φορά, ενιαία διαδικασία για τη χορήγηση δικαιωμάτων διελεύσεως. Ειδικότερα προβλέπεται η δυνατότητα χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης στους φορείς παροχής δημοσίων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών για την εγκατάσταση ευκολιών επί, υπέρ ή υπό δημοσίων, ιδιωτικών και κοινοχρήστων χώρων, ενώ για τους φορείς παροχής μη δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών η δυνατότητα αυτή περιορίζεται στους δημόσιους και κοινόχρηστους χώρους.

Επίσης, για πρώτη φορά προβλέπεται η έκδοση ενός κανονισμού που θα ορίζει ενιαία για όλη τη χώρα τη διαδικασία υποβολής αιτήσεως και χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης, καθώς και ο τρόπος υπολογισμών των σχετικών τελών.

Με τη θέσπιση των τελών διέλευσης και τελών χρήσης δικαιωμάτων διέλευσης καταργείται κάθε άλλο σχετικό τέλος (π.χ. τέλη κατάληψης πεζοδρομίου, εκσκαφής, καθαριότητας, υπεδάφους κ.λπ.).

Με τον τρόπο αυτό ενθαρρύνεται η διενέργεια επενδύσεων στην υποδομή δικτύων και καθίσταται διαφανές και γνωστό εκ των προτέρων το κόστος αυτών, καταργώντας την αυθαιρεσία που υπήρχε μέχρι σήμερα.

Τέλος, προβλέπεται εξαίρεση από την υποχρέωση καταβολής τελών διελεύσεως και τελών χρήσης δικαιωμάτων διελεύσεως για τις υποδομές που θα αναπτυχθούν με χρηματοδότηση από το πρόγραμμα Κοινωνία της Πληροφορίας ή τον αναπτυξιακό νόμο, ώστε, με αυτή την κίνησή μας, να δώσουμε περαιτέρω ώθηση στην ανάπτυξη ευρυζωνικών υποδομών.

Επιταχύνεται, κατά δύο τρόπους, η διαδικασία εκδίκασης των προσφυγών κατά των αποφάσεων της ρυθμιστικής αρχής.

Ειδικότερα, εφεξής αυτές θα δικάζονται όχι από το ΣτΕ αλλά από το Διοικητικό Εφετείο (άρα σε συντομότερο χρόνο). Επίσης, τάσσονται σύντομες προθεσμίες τόσο προσδιορισμού της εκδίκασης όσο και έκδοσης της απόφασης. Επίσης, περιορίζεται η δυνατότητα αναβολής της εκδίκασης σε μία μόνο φορά.

”Γίνονται κοσμογονικές αλλαγές σε όλον τον κόσμο. Η χώρα μας βρίσκεται πίσω και γι’ αυτό πρέπει να προχωρήσουμε με γοργότερους ρυθμούς, για να δημιουργήσουμε μια στρατηγική στο χώρο των επικοινωνιών. Να γίνουμε ανταγωνιστικοί. Να γίνουμε σύγχρονοι. Άλλωστε, αυτό το νομοσχέδιο αφορά και την καθημερινότητα του πολίτη. Αναβαθμίζει τη ποιότητα της ζωής, διότι οι εφαρμογές αφορούν την παιδεία, την υγεία, τις σχέσεις που έχουμε με το κράτος, τη γραφειοκρατία. Και ασφαλώς, πάνω απ’ όλα, τις τραπεζικές και εμπορικές συναλλαγές και την επικοινωνία μεταξύ των ανθρώπων”, είπε ο κ. Λιάπης.

Ο κ. Λιάπης χαρακτήρισε τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες ως ”τον δυναμικότερο κλάδο στην παγκόσμια οικονομία”.

”Η Ελλάδα είναι τελευταία σ΄ αυτό το κομμάτι. Σκεφτείτε ότι μέχρι πρότινος ο συντελεστής ο δικός μας ήταν 0,8, όταν ο μέσος ευρωπαϊκός όρος είναι 7,8. Καταλαβαίνετε λοιπόν ότι είμαστε υποχρεωμένοι να διανύσουμε γρήγορα αυτό τον δρόμο και να καλύψουμε αυτή την απόσταση. Προς αυτήν λοιπόν την κατεύθυνση οδεύει αυτό το νομοσχέδιο. Είναι θεσμικό, έχει 71 άρθρα και παραρτήματα και αποτελεί μια σύγχρονη απάντηση της Ελλάδας στα κελεύσματα του σήμερα και της προετοιμασίας του αύριο”, τόνισε ο υπουργός.

Ερωτηθείς για την πιθανή ανάμιξη της Intracom στα συγκεκριμένα σχέδια, ο κ. Λιάπης είπε πως ”η κυβέρνηση δεν νομοθετεί για εταιρίες”.

Ερωτηθείς για τις σχέσεις με τον κ. Αλογοσκούφη, ο κ. Λιάπης τόνισε πως ολοκληρώνουν από κοινού, εντός των προσεχών ημερών, το νομοσχέδιο για τις ΔΕΚΟ, ”για το οποίο, άλλωστε, στα θέματα αρχής συμφωνούμε”, είπε. Αφορά την εξυγίανση και το νοικοκύρεμα των ΔΕΚΟ.