Τι περιλαμβάνει η ατζέντα του αυριανού Ecofin

Την ατζέντα των θεμάτων που θα συζητηθούν αύριο Σάββατο στο άτυπο συμβούλιο Ecofin στη Μαδρίτη, στο οποίο την Ελλάδα θα εκπροσωπήσει ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Παπακωνσταντίνου δημοσιοποίησε το υπουργείο Οικονομικών.

Η ατζέντα του Ecofin:

Α. ΓΕΥΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ:

«Εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης: Επικαιροποιημένα Προγράμματα Σταθερότητας και Σύγκλισης»

Θα γίνει συζήτηση επί των αναθεωρημένων Προγραμμάτων Σταθερότητας και Σύγκλισης. Τα προγράμματα αποτυπώνουν τη δημοσιονομική επιδείνωση που παρατηρήθηκε το 2009, λόγω της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, με αποτέλεσμα η πλειοψηφία των κρατών-μελών να βρίσκεται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου του 2009.

Τα Προγράμματα χαρακτηρίζονται από δύο βασικά σημεία:
α) τα μέτρα που ελήφθησαν από τα κράτη-μέλη για την αποτροπή περαιτέρω οικονομικής ύφεσης και
β) την δημοσιονομική στρατηγική εξόδου από την κρίση, όπως αυτή συμφωνήθηκε στα τέλη του 2009.

Οι βασικοί κίνδυνοι για τους δημοσιονομικούς στόχους των ως άνω προγραμμάτων απορρέουν αφενός, από τα αρκετά αισιόδοξα σενάρια οικονομικής ανάπτυξης και αφετέρου, από την έλλειψη συγκριμένων μέτρων για τη δημοσιονομική σταθεροποίηση από το 2011 και μετά.


Τα Προγράμματα Σταθερότητας αφορούν τις εξής χώρες: Βέλγιο, Γερμανία, Ισπανία, Ιρλανδία, Γαλλία, Ιταλία, Ολλανδία, Αυστρία, Φινλανδία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Σλοβενία, Σλοβακία.
Τα Προγράμματα Σύγκλισης αφορούν τις εξής χώρες: Βουλγαρία, Εσθονία, Ηνωμένο Βασίλειο, Σουηδία, Τσεχία, Δανία, Ουγγαρία, Λιθουανία, Λετονία, Πολωνία, Ρουμανία.
Από τις ανωτέρω χώρες μόνο η Βουλγαρία και η Εσθονία στοχεύουν να κρατήσουν το δημοσιονομικό έλλειμμα κάτω από το 3% καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματός τους.

Β. ECOFIN FIRST SESSION:

1. Τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση, εαρινές συναντήσεις του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας

• Οικονομική και χρηματοπιστωτική κατάσταση

Σύμφωνα με τις ενδιάμεσες προβλέψεις του ΟΟΣΑ για τις οικονομικές προοπτικές των χωρών-μελών του στο Παρίσι, στις 7 Απριλίου 2010, προκύπτουν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

- Η ανάκαμψη της παγκόσμιας οικονομίας συνεχίζεται, αν και με διαφορετικές ταχύτητες μεταξύ των χωρών. Οι παγκόσμιες ανισορροπίες έχουν διευρυνθεί, ενώ σημαντικές εξωτερικές ανισορροπίες παραμένουν εντός Ευρωζώνης.

- Η οικονομική δραστηριότητα ανέκτησε το δυναμισμό της στις περισσότερες οικονομίες του ΟΟΣΑ το τελευταίο τρίμηνο του 2009, με εξαίρεση τη ζώνη του ευρώ. Αναμένεται επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης κατά το πρώτο μισό του 2010. Το ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί ταχύτερα στις ΗΠΑ, συγκριτικά με την Ιαπωνία και τις βασικές οικονομίες της ευρωζώνης.

- Οι συνθήκες στις χρηματαγορές έχουν βελτιωθεί, χάρη στη μείωση της διαφοράς των επιτοκίων. Οι συνθήκες δανεισμού είναι πλέον λιγότερο επαχθείς. Ωστόσο, οι τράπεζες παραμένουν ευάλωτες και εκτεθειμένες σε επιτοκιακούς κινδύνους.

- Οι χώρες του ΟΟΣΑ επωφελήθηκαν, μέσω τους εμπορικών τους σχέσεων, από την ισχυρή οικονομική ανάπτυξη σε σημαντικές αναδυόμενες οικονομίες, όπως η Κίνα, η Ινδία και η Βραζιλία.

- Παρά τις ενθαρρυντικές ενδείξεις, η εύθραυστη ανάκαμψη, η ασθενική αγορά εργασίας, και οι πιθανοί κίνδυνοι που απορρέουν από τις χρηματοπιστωτικές αγορές υπογραμμίζουν την ανάγκη για προσεκτική απόσυρση των πολιτικών στήριξης.

• Προετοιμασία των Εαρινών Συνεδριάσεων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας
Θα συζητηθεί δήλωση της Προέδρου του Συμβουλίου Ecofin, Elena Salgado, εν όψει της Εαρινής Συνεδρίασης του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, στις 24 Απριλίου 2010, στην Ουάσινγκτον.

Η δήλωση επικεντρώνεται στα παρακάτω θέματα:

- Παγκόσμια Οικονομία, κυρίως ως προς τις προοπτικές και πολιτικές της Ε.Ε.

- Η παγκόσμια οικονομία έχει αρχίσει να ανακάμπτει, αν και με άνιση δυναμική, ενώ τα μέτρα στήριξης εξακολουθούν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Ωστόσο, οι εξελίξεις στην αγορά εργασίας και τα δημόσια οικονομικά σε ορισμένες χώρες προκαλούν ανησυχία, ενώ οι συνθήκες στις χρηματοπιστωτικές αγορές, παρά τις όποιες βελτιώσεις, παραμένουν εύθραυστες. Αναφορικά με τις πολιτικές, πρέπει να υπάρξει συμφωνία ως προς τις αρχές μιας φιλόδοξης, ολοκληρωμένης και συντονισμένης στρατηγικής εξόδου για την ενίσχυση του κλίματος εμπιστοσύνης. Επίσης, μια έγκαιρη και αξιόπιστη στρατηγική εξόδου είναι σημαντική για την βελτίωση των προοπτικών σταθερότητας των τιμών. Το νέο πλαίσιο για την ανάπτυξη όπως συμφωνήθηκε από τους ηγέτες του G20 στο Πίτσμπουργκ θα συμβάλλει στην προώθηση μιας ισορροπημένης ανάπτυξης σε παγκόσμιο επίπεδο. Ως προς τις χρηματοπιστωτικές πολιτικές, καίριας σημασίας είναι η εφαρμογή της Βασιλείας ΙΙ σε διεθνές επίπεδο. Επίσης, πρέπει να ενισχυθεί η διαφάνεια στην αγορά παραγώγων, ενώ οι αγορές πρέπει να διατηρηθούν ανοικτές και να αποφευχθεί κάθε είδος προστατευτισμού.

- Θέματα πολιτικής ΔΝΤ

- Τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. ζητούν την ταχεία εφαρμογή πιο διευρυμένων και ευέλικτων Νέων Συμφωνιών Δανεισμού. Όσον αφορά την αναθεώρηση των ποσοστώσεων και του συστήματος διακυβέρνησης του Ταμείου, αυτές θα πρέπει να ολοκληρωθούν ως ένα ενιαίο πακέτο. Επίσης, η αύξηση της υπουργικής συμμετοχής στην παροχή στρατηγικής καθοδήγησης στο Ταμείο και η ενίσχυση της λογοδοσίας είναι πολύ σημαντικές για την αποτελεσματικότητα του οργανισμού. Σε εποπτικούς όρους, πρωταρχικός ρόλος του ΔΝΤ θα πρέπει να είναι η αποτροπή κρίσεων, μέσω της προσφοράς υψηλής ποιότητας εποπτείας, συμβουλευτικής στήριξης και προειδοποιήσεων προς την ενδιαφερόμενη χώρα και τη διεθνή κοινότητα.

2. Προετοιμασία της Συνάντησης των Υπουργών Οικονομικών και των διοικητών των κεντρικών τραπεζών της Ομάδας G20

Στην προσεχή Άτυπη Συνάντηση του Συμβουλίου Ecofin, θα υιοθετηθεί κείμενο με τους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας για την Ε.Ε. και τα κράτη-μέλη της, εν όψει της Υπουργικής Συνόδου G20, στις 23 Απριλίου 2010, στην Ουάσινγκτον:

- Παγκόσμια οικονομία
- Πλαίσιο για Ισχυρή, Βιώσιμη και Ισορροπημένη Ανάπτυξη
- Προτεραιότητες για μεταρρύθμιση του χρηματοπιστωτικού συστήματος
- Παγκόσμια χρηματοπιστωτικά δίκτυα ασφαλείας
- Μεταρρύθμιση των Διεθνών Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών
- Άλλα θέματα

3. Εθνικά δημοσιονομικά πλαίσια

Οι πολιτικές των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης είχαν ως αποτέλεσμα την αύξηση του δημοσιονομικού ελλείμματος και του χρέους τους. Τα εθνικά δημοσιονομικά πλαίσια (ποσοτικοποιημένοι δημοσιονομικοί κανόνες, μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά πλαίσια ή διαδικασίες κλπ) μπορούν να συμβάλουν ώστε τα αποτελέσματα της προσπάθειας σταθεροποίησης να είναι βιώσιμα και αξιόπιστα. Επιπλέον, μπορούν να συμβάλλουν στη δημιουργία μιας στρατηγικής για το μέλλον στον τομέα, αυτό που θα λαμβάνει υπόψη τις νέες προκλήσεις που προέρχονται από τη γήρανση του πληθυσμού με στόχο την επίτευξη βιώσιμων δημοσίων οικονομικών σε βάθος χρόνου.

Β. ECOFIN SECOND SESSION: Χρηματοπιστωτικά ζητήματα

1. Πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών: συζήτηση για την πορεία των εργασιών σε συγκεκριμένες χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού εξωχρηματιστηριακών συναλλαγών σε παράγωγα

2. Διακανονισμοί για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διαχείριση κρίσεων: Μέτρα για τον περιορισμό των κινδύνων που τίθενται από σημαντικούς για το σύστημα χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς