Με επιταγές παροχής υπηρεσιών (με στόχο την αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής) θα πληρώνεται εφεξής το οικόσιτο προσωπικό, και όχι μόνο, αναφέρουν σε δημοσίευμα "ΤΑ ΝΕΑ".

Η προωθούμενη ρύθμιση αφορά και στις υπηρεσίες οικογενειακής βοηθητικής φροντίδας (καθαριότητα), σε κηπουρικές εργασίες, μεμονωμένες μικροεπισκευαστικές εργασίες που δεν συνιστούν οικοδομικές εργασίες, στις υπηρεσίες φύλαξης, ιδιαίτερων μαθημάτων, στη φύλαξη και μεταφορά παιδιών κ.ά.

Ειδικότερα, με τη ρύθμιση -η οποία έχει ενταχθεί στο νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο- θεσμοθετείται τρόπος ασφάλισης του οικόσιτου προσωπικού μέσω ειδικών διπλότυπων επιταγών συγκεκριμένης χρηματικής αξίας, όπου συμπεριλαμβάνονται το ποσό της αμοιβής του εργαζομένου, το ποσό της εργοδοτικής εισφοράς καθώς και το ποσό της εισφοράς του αυτού υπέρ του οικείου φορέα κοινωνικής ασφάλισης.

Δύναται να διατίθενται στον εργοδότη από τα κατά τόπους υποκαταστήματα των φορέων, από τα συνεργαζόμενα με τους φορείς τραπεζικά υποκαταστήματα, με καταβολή του οικείου ποσού.

Διπλότυπη επιταγή

Οι επιταγές παροχής υπηρεσιών μεταβιβάζονται ονομαστικώς από τον εργοδότη στους εργαζομένους ως καταβολή για την αμοιβή της παρασχεθείσας εργασίας και, στη συνέχεια, εξοφλούνται από τους προαναφερόμενους φορείς διάθεσης με καταβολή του αντίστοιχου ποσού, αφού προηγουμένως παρακρατηθούν οι αναλογούσες εισφορές εργοδότη - εργαζομένου. Οι παρακρατηθείσες ασφαλιστικές εισφορές και το καθαρό ποσό αναγράφονται στη διπλότυπη επιταγή, εκ των οποίων το πρώτο τμήμα φυλάσσεται από τον φορέα που εξοφλεί, το δε δεύτερο από τον εργοδότη. Επίσης, με το ίδιο νομοσχέδιο:

ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ. Προβλέπεται από την 1η/1/2011 αναστολή της σύνταξης ή των συντάξεων στις εξής περιπτώσεις: "Οι συνταξιούχοι λόγω γήρατος ή θανάτου φορέων κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, του Δημοσίου, πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό, των ΝΠΔΔ και του ΝΑΤ, που αναλαμβάνουν μισθωτή εργασία ή απασχολούνται αυτοτελώς, υπόκεινται στους εξής περιορισμούς:

α) Για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας τους αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξης ή των συντάξεων σε περίπτωση συρροής.

β) Μετά τη συμπλήρωση του 55ου έτους, το ποσό της ακαθάριστης κύριας σύνταξης ή του αθροίσματος των ακαθάριστων κύριων συντάξεων, σε περίπτωση συρροής, που υπερβαίνει τα τριάντα ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, όπως αυτά διαμορφώνονται κάθε φορά, καταβάλλεται μειωμένο κατά 70%. Σε περίπτωση συρροής συντάξεων, η μείωση γίνεται στο ποσό της μεγαλύτερης κύριας σύνταξης και εφόσον αυτό δεν επαρκεί, το υπόλοιπο ποσό περικόπτεται από την αμέσως επόμενη ή επόμενες σε ύψος κύριες συντάξεις. Ειδικότερα, για τους δικαιούχους κατώτατων ορίων συντάξεων, η σύνταξή τους περιορίζεται στο οργανικό ποσό, όπως αυτό προκύπτει από τα ασφαλιστικά δεδομένα, για όσο διάστημα διαρκεί η μισθωτή εργασία ή η αυτοαπασχόληση.

Εάν το οργανικό ή τα οργανικά ποσά, σε περίπτωση συρροής συντάξεων, υπερβαίνουν τα προαναφερόμενα ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, τότε τα ποσά αυτά περικόπτονται ως ανωτέρω. Στους ανωτέρω περιορισμούς υπάγονται και οι συνταξιούχοι που αναλαμβάνουν εργασία για την οποία δεν υπόκεινται σε υποχρέωση ασφάλισης στο ΙΚΑΕΤΑΜ ή σε άλλον φορέα και η ασφάλισή τους είναι προαιρετική, καθώς και οι συνταξιούχοι που καταλαμβάνουν θέση στο Δημόσιο ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.

Σε περίπτωση απασχόλησης συνταξιούχου λόγω γήρατος ή θανάτου, χωρίς αναστολή της σύνταξης, ο αντίστοιχος χρόνος ασφάλισης δεν λαμβάνεται υπόψη για την προσαύξηση της σύνταξης ή για τη θεμελίωση νέου συνταξιοδοτικού δικαιώματος από άλλον φορέα. Ο συνταξιούχος δικαιούται να ζητήσει και ο ίδιος την αναστολή της συντάξεως. Ο υπολογισμός για την προσαύξηση της ήδη καταβαλλόμενης σύνταξης γίνεται με ποσοστό 1,714% επί του ποσού που έχουν καταβληθεί εισφορές, το οποίο δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερο του 25πλάσιου του ημερομισθίου του ανειδίκευτου εργάτη για κάθε έτος συντάξιμης υπηρεσίας ή 300 ημέρες εργασίας, που θα πραγματοποιηθούν μετά την αναστολή της σύνταξης.

ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΜΕ ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. Σε υποχρεωτική δεύτερη ασφάλιση οδηγούνται όσοι δημόσιοι υπάλληλοι ασκούν δεύτερη εργασία. Σύμφωνα με τις διατάξεις, "στην ασφάλιση του κλάδου κύριας σύνταξης του ΙΚΑΕΤΑΜ υπάγονται υποχρεωτικά και αυτοδίκαια οι δημόσιοι, δημοτικοί και κοινοτικοί υπάλληλοι που έχουν ασφαλιστεί σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα μέχρι τις 31/12/92, οι οποίοι απασχολούνται σε εργασία ασφαλιστέα κατά την κείμενη νομοθεσία στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ το ίδιο χρονικό διάστημα που λογίζεται συντάξιμο σύμφωνα με τη νομοθεσία του Δημοσίου".

Επίσης, αναγκαστική μετάβαση στον ΟΑΕΕ προβλέπεται και για τμήμα των παλαιών ασφαλισμένων του ενιαίου φορέα επιστημόνων, ως εξής: "Οι μέχρι τις 31/12/1992 ασφαλισμένοι στον κλάδο κύριας ασφάλισης του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ) υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ), εφόσον ασκούν δραστηριότητα υπακτέα στην ασφάλιση του Οργανισμού".

Αλλαγές στη διαδοχική ασφάλιση 

Με το ίδιο νομοσχέδιο προβλέπεται η αλλαγή του θεσμού της διαδοχικής ασφάλισης (σύνταξη από δύο ταμεία και άνω) από το 2011. Συγκεκριμένα:

Τα πρόσωπα τα οποία ασφαλίστηκαν διαδοχικά σε περισσότερους από έναν ασφαλιστικούς οργανισμούς δικαιούνται σύνταξη από τον τελευταίο οργανισμό στον οποίο ήταν ασφαλισμένα κατά την τελευταία χρονική περίοδο της απασχόλησής τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας του οργανισμού αυτού, εφόσον πραγματοποίησαν στην ασφάλισή του:

Πέντε ολόκληρα έτη ή 1.500 ημέρες ασφάλισης, εκ των οποίων όμως 20 μήνες ή 500 ημέρες κατά την τελευταία πενταετία πριν από τη διακοπή της απασχόλησης ή την υποβολή αίτησης για την κρίση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος σύνταξης λόγω γήρατος.

40 μήνες ή 1.000 ημέρες, εκ των οποίων όμως 12 μήνες ή 300 ημέρες αντίστοιχα κατά την τελευταία πενταετία πριν από τη διακοπή της απασχόλησης ή την υποβολή της αίτησης για την κρίση του δικαιώματος σύνταξης λόγω αναπηρίας ή θανάτου.

Αν ο ασφαλισμένος πραγματοποίησε στην ασφάλιση του τελευταίου οργανισμού τον αριθμό ημερών εργασίας ή των ετών ασφάλισης που ορίζονται από τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου, αλλά στην περίπτωση αυτή δεν έχει πραγματοποιήσει τον απαιτούμενο από τη νομοθεσία του τελευταίου οργανισμού χρόνο ασφάλισης για τη συνταξιοδότησή του λόγω γήρατος ή αναπηρίας ή των μελών της οικογένειάς του λόγω θανάτου ή δεν πραγματοποίησε στην ασφάλιση του τελευταίου οργανισμού τον αριθμό ημερών εργασίας ή ετών ασφάλισης που ορίζονται από τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου, δικαιούται σύνταξη αυτός ή τα μέλη της οικογένειάς του από τον οργανισμό, στην ασφάλιση του οποίου πραγματοποίησε τις περισσότερες ημέρες εργασίας ή έτη ασφάλισης, στον οποίο δεν περιλαμβάνεται ο τελευταίος εφόσον:

α. Ο ασφαλισμένος που αιτείται τη συνταξιοδότησή του λόγω γήρατος ή αναπηρίας έχει συμπληρώσει το όριο ηλικίας ή είναι ανάπηρος με το ποσοστό αναπηρίας που προβλέπεται από τη νομοθεσία του τελευταίου οργανισμού.

β. Πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση που προβλέπει η νομοθεσία του οργανισμού με τον περισσότερο χρόνο ασφάλισης.

Έρχονται ανατροπές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς

Στην τελική ευθεία βρίσκεται το νέο ασφαλιστικό πλαίσιο, με το οποίο επέρχονται σοβαρές ανατροπές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς και αναμένεται να αποτελέσει πεδίο σύγκρουσης της κυβέρνησης με τα εργατικά συνδικάτα. Την ερχόμενη εβδομάδα η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εργασίας θα έχει επαφές με τους κοινωνικούς φορείς ώστε στη συνέχεια το νομοσχέδιο να πάρει τον δρόμο για τη Βουλή, αφού πρώτα εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Έτσι, την επόμενη εβδομάδα (26 - 30 Απριλίου 2010) και έπειτα από πρόσκληση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης προς τις διοικήσεις των ΓΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ και ΕΣΕΕ, θα πραγματοποιηθούν ξεχωριστές συναντήσεις για την απαιτούμενη αλληλοενημέρωση στα θέματα του σχεδίου νόμου για το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, από τον Νοέμβριο επανέρχεται ο ΛΑΦΚΑ, δηλαδή η παρακράτηση για τη χρηματοδότηση των ασθενών ταμείων σε συντάξεις από 1.400 ευρώ και άνω. Επίσης, το νομοσχέδιο προβλέπει την καθιέρωση από το 2018 ενιαίας βασικής σύνταξης με παράλληλη κατάργηση του ΕΚΑΣ, η οποία με τα σημερινά δεδομένα θα είναι χαμηλότερη των 360 ευρώ. Το ανταποδοτικό σκέλος της σύνταξης θα υπολογίζεται με συντελεστές που κλιμακώνονται από 0,9% έως 1,6% (από 2% σήμερα), γεγονός που σημαίνει ότι ένας ασφαλισμένος ακόμη και με 40 χρόνια ασφάλισης θα παίρνει μικρότερη σύνταξη από αυτήν που παίρνει σήμερα με ένσημα 35 ετών. Η εκτίμηση του ΙΝΕΓΣΕΕ είναι ότι με το νέο σύστημα οι συντάξεις θα μειωθούν έως 30%. Επίσης:

1. Ορια ηλικίας. Για την αύξηση του μέσου πραγματικού ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης θα επιβληθεί από το 2013 η αύξηση (τουλάχιστον κατά 5 έτη) των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών δημοσίων υπαλλήλων. Η αύξηση αυτή θα τρέξει παράλληλα με την εφαρμογή του νόμου Πετραλιά, που αυξάνει τα όρια και τα έτη εργασίας σε ΔΕΚΟ, τράπεζες και ιδιωτικό τομέα (από το 2011 θα αυξηθεί κατά 1 έτος, από τα 50 στα 51, το όριο για τις μητέρες ανηλίκων στο ΙΚΑ και από το 2013 στα υπόλοιπα ταμεία, ώστε το 2017 να μη συνταξιοδοτείται καμία μητέρα πριν από τα 55 έτη και στα 60 έτη με 35ετία στο ΙΚΑ).

2. Η ποινή μείωσης των συντάξεων.
Με την ψήφιση του νέου ασφαλιστικού νόμου ή το αργότερο από την 1η/1/2011 θα επεκταθεί και στους πρόωρα συνταξιοδοτούμενους από το Δημόσιο η ποινή μείωσης των συντάξεων που ήδη ισχύει στον ιδιωτικό τομέα (με τον νόμο Πετραλιά) και είναι 6% ετησίως και έως 30% για συνταξιοδότηση 5 έτη νωρίτερα από τα γενικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης (πριν από τα 65 οι άνδρες και πριν από τα 60 οι γυναίκες).

3. Μειώσεις για ΟΤΕ - ΔΕΗ. Από φέτος, επίσης, προβλέπονται η μείωση κατά 3% - 8% των συντάξεων που ξεπερνούν τα 1.500 ευρώ σε ΟΤΕ και ΔΕΗ λόγω περικοπής της κρατικής χρηματοδότησης και η επιβολή ενιαίας ποινής στους συνταξιούχους που απασχολούνται (αναστολή της καταβολής της σύνταξης αν είναι κάτω από τα 55 και μείωση για τους μεγαλύτερους σε ηλικία, για ποσά πάνω από τα 730 ευρώ, όπως ήδη ισχύει για όσους έχουν συνταξιοδοτηθεί από τον ιδιωτικό τομέα και δεν απασχολούνται με δελτίο παροχής υπηρεσιών).

4. Οι συντάξεις στο πρώην ΤΕΒΕ. Από το 2013 θα υπολογίζονται (χαμηλότερα) οι συντάξεις των ελεύθερων επαγγελματιών και ενδεχομένως των επιστημόνων. Οι συντάξεις στο πρώην ΤΕΒΕ, για το τμήμα ασφάλισης που διανύεται από την 1η/1/2013 και μετά θα υπολογίζονται με συντελεστή 2% ετησίως (αντί του 3% - 3,5% σήμερα), οδηγώντας σε μειώσεις έως 7%. Από την ίδια χρονιά θα αρχίσει και η περικοπή των επικουρικών συντάξεων (εντός 3ετίας και όχι της 8ετίας που προβλέπει ο νόμος Πετραλιά) στα ελλειμματικά ταμεία των μισθωτών, έτσι ώστε η επικουρική σύνταξη να μην ξεπερνά το 20% της κύριας.