της Έλενας Λάσκαρη

Η κυβέρνηση δεν κάνει πολιτικά παιχνίδια με τα ελλείμματα ούτε θέλουμε να δέσουμε τα χέρια μας. Στόχος μας είναι να όχι να κρύψουμε τα προβλήματα, αλλά να τα αντιμετωπίσουμε.

Με τις δύο αυτές φράσεις και παραινέσεις προς πάσα κατεύθυνση να χαμηλώσουν οι τόνοι για ελλείμματα και χρέος, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Αλογοσκούφης σηματοδότησε ελαφρά αλλαγή της κυβερνητικής στάσης, σε διακριτική απόσταση από τις κορώνες για τις ”δημοσιονομικές αμαρτίες” της προηγούμενης κυβέρνησης.

Η στάση των κοινοτικών μας εταίρων, όπως αποτυπώθηκε στην τελευταία συνεδρίαση του συμβουλίου Ecofin, φαίνεται να επιβάλλει προσεκτικότερους χειρισμούς και χαμηλότερους τόνους στη διαχείριση των δημοσιονομικών προβλημάτων.

Στη συνεδρίαση του Συμβουλίου την περασμένη εβδομάδα η διατύπωση πως ”η συλλογή και ο τρόπος αναφοράς των στοιχείων του προϋπολογισμού δεν πρέπει να εξαρτώνται από πολιτικούς και εκλογικούς κύκλους” και οι σαφείς αιχμές που περιλαμβάνει, αλλά και η πρόθεσή του να ζητήσει από την Ελλάδα στη συνεδρίαση της 21ης Οκτωβρίου μέτρα εντονότερης δημοσιονομικής προσαρμογής φαίνεται να έχουν ”θορυβήσει” την ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας.

Εξάλλου, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Γ. Αλογοσκούφης, με επιστολή του προς την Πρόεδρο της Βουλής, κ. Α. Ψ. Μπενάκη ζήτησε τη σύγκληση της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων, καθώς και της Ειδικής Διαρκούς Επιτροπής Ευρωπαϊκών Υποθέσεων σε κοινή συνεδρίαση.

Όπως αναφέρει η επιστολή του υπουργού η συνεδρίαση των δύο οργάνων θα έχει ως σκοπό την ενημέρωσή τους για τα αποτελέσματα των άτυπων συνεδριάσεων Eurogroup και Συμβουλίου Ecofin της Παρασκευής 10ης και Σαββάτου 11ης Σεπτεμβρίου 2004.

Σε συνδυασμό με την επικείμενη αναθεώρηση του Συμφώνου Σταθερότητας όπου το κριτήριο του δημοσίου χρέους θα έχει καθοριστική σημασία (και η Ελλάδα απολαμβάνει πλέον το υψηλότερο δημόσιο χρέος στην ευρωζώνη ίσο με το 112% του ΑΕΠ της), είναι προφανές ότι η αντιμετώπιση των δημοσιονομικών προβλημάτων δεν είναι καθόλου εύκολη υπόθεση.

Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Αλογοσκούφης απηύθυνε έκκληση προς κάθε κατεύθυνση ”να κρατηθούν χαμηλά οι τόνοι”, ανέλαβε δέσμευση μείωσης του ελλείμματος στο 2,8% του ΑΕΠ το 2005 (από 5,3% που αναμένεται να διαμορφωθεί φέτος) και επέκρινε τον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης Γ. Παπανδρέου για τις δηλώσεις κατά τη διάρκεια του συμβουλίου Ecofin, με τις οποίες σύμφωνα με τον υπουργό, προδίκαζε αρνητική εξέλιξη για την Ελλάδα.

”Δεν υπάρχει λόγος πολιτικών παρεμβάσεων στις Βρυξέλλες, από κανέναν άλλον εκτός από την κυβέρνηση” δήλωσε χαρακτηριστικά συμπληρώνοντας ότι ”η κυβέρνηση δεν κάνει πολιτικά παιχνίδια με τα δημοσιονομικά μεγέθη ούτε έχουμε πρόθεση να δέσουμε τα χέρια μας”.

Στόχος της κυβέρνησης δεν είναι να κρύψει τα προβλήματα αλλά να τα αντιμετωπίσει, κατέληξε ο κ. Αλογοσκούφης.

Στην επόμενη συνεδρίαση του συμβουλίου Ecofin, στις 21 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο έχοντας πλέον στη διάθεσή του την τελική έκθεση της Eurostat για το ύψος ελλείμματος και δημοσίου χρέους στην Ελλάδα (αναμένεται έως το τέλος της εβδομάδας να δοθεί επίσημα στη δημοσιότητα) εκτιμάται ότι θα ζητήσει εντατικότερες προσπάθειες για την επαναφορά στη δημοσιονομική τάξη.

Κινώντας τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος σε βάρος της χώρας μας, όταν η πρώτη εκτίμηση της Eurostat ανέφερε έλλειμμα 3,2% του ΑΕΠ, είχε ζητήσει μείωσή του κατά μία ποσοστιαία μονάδα έως το τέλος του 2005.

Οι συστάσεις πλέον θα είναι αυστηρότερες δεδομένου ότι το έλλειμμα πέρυσι ανήλθε σε 4,6% του ΑΕΠ και αναμένεται να διαμορφωθεί φέτος στο 5,3% και σύμφωνα με εκτιμήσεις αρμοδίων παραγόντων θα ζητηθεί μέσα σε ένα έτος προσαρμογή 2,5 ποσοστιαίων μονάδων.

Τις εντυπώσεις θέλησε να κερδίσει ο Γ. Αλογοσκούφης όταν ερωτηθείς σχετικά είπε ότι ”εμείς δεσμευθήκαμε ότι θα μειώσουμε το έλλειμμα κατά 2,5 μονάδες, δεν μας το ζήτησε κανείς”.

Τα μέτρα μέσω των οποίων θα επιδιωχθεί η μείωση του ελλείμματος θα αποτυπώνονται, σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομίας, με σαφήνεια στο προσχέδιο του προϋπολογισμού το οποίο θα κατατεθεί στις αρχές Οκτωβρίου στη Βουλή.

* Οι φορολογικές ρυθμίσεις

Αυξήσεις σε έμμεσους φόρους αλλά και στα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων σχεδιάζει η κυβέρνηση στο πλαίσιο αναζήτησης πρόσθετων εσόδων για τον προϋπολογισμό.

Ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Αλογοσκούφης ουσιαστικά επιβεβαίωσε τις επικείμενες αυξήσεις εμμέσων φόρων όταν ερωτηθείς σχετικά απάντησε ότι το ”συνολικό φορολογικό βάρος θα μειωθεί, επιμέρους όμως αναπροσαρμογές, θα υπάρξουν”.



Οι κυβερνητικές προθέσεις θα ξεκαθαρίσουν με το φορολογικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τον Οκτώβριο στη Βουλή, ενώ οι αυξήσεις των τελών κυκλοφορίας θα ανακοινωθούν νωρίτερα ώστε να ταχυδρομηθούν έγκαιρα τα ειδοποιητήρια στους φορολογουμένους.

Σχεδόν το σύνολο των μέτρων της μεταρρύθμισης θα υλοποιηθεί σταδιακά με ορίζοντα ολοκλήρωσης των ελαφρύνσεων το 2007. Ακόμα όμως, αρκετά μέτρα δεν έχουν οριστικοποιηθεί.

Μετά τη σύγχυση που προκάλεσε η δήλωση του Πρωθυπουργού στη ΔΕΘ ότι για τη μείωση των συντελεστών φορολόγησης των επιχειρηματικών κερδών (από το 35% στο 25% σε τρεις δόσεις) ισχύει ό,τι αναφερόταν στο προεκλογικό πρόγραμμα όπου γινόταν αναφορά μόνο στα αδιανέμητα κέρδη, σε αντιδιαστολή με πρόσφατες δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.

Ο Γ. Αλογοσκούφης ερωτηθείς σχετικά δεν έδωσε ξεκάθαρη απάντηση, παραπέμποντας στις δηλώσεις του Κ. Καραμανλή και στο επικείμενο φορολογικό νομοσχέδιο.

Ο υπουργός άλλωστε δεν απάντησε ούτε και για τις ελαφρύνσεις σε φυσικά πρόσωπα, επιβεβαίωσε όμως ότι θα ξεκινήσουν να ισχύουν από το επόμενο έτος.

Οι εξαγγελίες του Πρωθυπουργού στη ΔΕΘ, σε συνδυασμό με το προεκλογικό πρόγραμμα της Ν.Δ, οδηγούν σε μέτρα που θα αφορούν:

* Τη σταδιακή μείωση του συντελεστή φορολόγησης των κερδών των επιχειρήσεων. Για τις Α.Ε. και τις Ε.Π.Ε από το 35% στο 25% και για τις προσωπικές εταιρείες από το 25% στο 20%. Και στις δύο περιπτώσεις η αποκλιμάκωση των συντελεστών θα είναι σταδιακή σε ορίζοντα τριετίας.

* Την αύξηση των συντελεστών αποσβέσεων όλων των παγίων.

* Την καθιέρωση νέας φορολογικής κλίμακα για τα νοικοκυριά, με σταδιακή μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης, σε ορίζοντα τριετίας.

* Την υιοθέτηση νέου συστήματος φορολογικών ελέγχων, που θα βασίζεται κυρίως στις ηλεκτρονικές διασταυρώσεις. Οι προσωπικοί φορολογικοί έλεγχοι για ελεύθερους επαγγελματίες (που έχουν ακαθάριστα έσοδα έως 150 χιλ. ευρώ) και για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (με έσοδα έως 300 χιλ. ευρώ) καταργούνται, εφόσον το δηλούμενο καθαρό εισόδημα ξεπερνά το όριο που καθορίζεται από το μοναδικό συντελεστή.

Όμως στην περίπτωση όπου υπάρχουν ενδείξεις φοροδιαφυγής από τις διασταυρώσεις, θα διενεργούνται δειγματοληπτικοί έλεγχοι.

Παρελθόν θα αποτελέσει και το Σ.Δ.Ο.Ε. με τη σημερινή μορφή του. Στη θέση του συγκροτείται νέο Σώμα, με προσανατολισμό τη σύλληψη κυρίως της μεγάλης φοροδιαφυγής, αλλά και του παραεμπορίου, του λαθρεμπορίου και του οικονομικού εγκλήματος.

* Αυξάνεται η έκπτωση των τόκων από δάνεια για την απόκτηση πρώτης κατοικίας.