Το σχέδιο νόμου που εκσυγχρονίζει, βάσει και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, το θεσμικό πλαίσιο για τον ”αιγιαλό και την παραλία” θέτει σε δημόσια διαβούλευση ο υφυπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Πέτρος Δούκας, όπως είχε προαναγγείλει και για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο κατά τη συνέντευξη Τύπου στις 17-7-2006.



Τις προτάσεις των ομάδων εργασίας, οι οποίες είχαν συσταθεί για τα θέματα ”Περί αιγιαλού και παραλίας”, έτσι ώστε τα κόμματα, όλοι οι αρμόδιοι φορείς και κάθε ενδιαφερόμενος να καταθέσει τις απόψεις του πριν η κυβέρνηση διαμορφώσει το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου και το στείλει στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση, έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα ο υφυπουργός Οικονομικών Πέτρος Δούκας.

Σύμφωνα με την εισήγηση της επιτροπής:

Σκοπός των προτεινόμενων ρυθμίσεων είναι να επιτευχθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα ο καθορισμός του αιγιαλού και ο εντοπισμός και η καταγραφή του παλαιού αιγιαλού σε όλη την επικράτεια με βάση αντικειμενικά στοιχεία και τη χρήση σύγχρονων μεθόδων αλλά και νέων τεχνολογιών. Έτσι, τα προσδοκώμενα οφέλη θα είναι σημαντικά:

α) Ενιαίος σε όλη την επικράτεια καθορισμός του αιγιαλού σε 5 έτη περίπου από την ισχύ του νόμου.

β) Ο καθορισμός, λόγω της επιστημονικής του τεκμηριώσεως και των ενιαίων κριτηρίων, θα είναι οριστικός για τη διοίκηση και τα δικαστήρια.

γ) Με τον καθορισμό των ορίων των ιδιοκτησιών προς τη θάλασσα θα εξυπηρετηθεί και θα επιταχυνθεί το έργο του Εθνικού Κτηματολογίου.

δ) Καθίσταται δυνατός ο προγραμματισμός, η εκπόνηση και η εφαρμογή χωροταξικών-πολεοδομικών μελετών.

ε) Καθίσταται δυνατή η διαχείριση και η προστασία της παράκτιας ζώνης και των ευπαθών οικοσυστημάτων της.

στ) Αποκλείεται το ενδεχόμενο συναλλαγής διοικήσεως και πολιτών, λόγω των αντικειμενικών κριτηρίων που λαμβάνονται υπόψη για τη χάραξη της οριογραμμής του αιγιαλού.

Περαιτέρω, με το σχέδιο νόμου βελτιώνονται και εκσυγχρονίζονται οι διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας ως προς τα ζητήματα των επιτρεπομένων, χάριν του δημοσίου συμφέροντος, επεμβάσεων και χρήσεων στον αιγιαλό και ορίζονται οι κανόνες οι οποίοι πρέπει να διέπουν τις κοινωνικές και οικονομικές δραστηριότητες στο χώρο αυτό.

Τέλος, με σκοπό την αποτελεσματικότερη προστασία των παράκτιων ζωνών, που αποτελούν ευπαθή οικοσυστήματα του φυσικού περιβάλλοντος, θεσπίζονται αυστηρές ποινές και διοικητικά μέτρα κατά των προσώπων που παραβαίνουν τις διατάξεις του σχεδίου νόμου.

Έτσι θωρακίζεται και ενισχύεται το θεσμικό πλαίσιο προστασίας των ζωνών αυτών και εκφράζεται η αποφασιστικότητα της πολιτείας να προστατέψει αποτελεσματικά εφεξής τη νέα κατάσταση, η οποία κατά τρόπο αντικειμενικό και αναμφισβήτητο θα προκύψει από την εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων καθορισμού του αιγιαλού και παλαιού αιγιαλού, τις οποίες εισάγει το σχέδιο νόμου.

Οι προτάσεις για το σχέδιο νόμου ”Περί αιγιαλού και παραλίας” θα βρίσκονται από σήμερα Τρίτη 25 Ιουλίου 2006 στην ιστοσελίδα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους www.mof-glk.gr

Με δήλωσή του ο υφυπουργός Οικονομικών Π. Δούκας τονίζει: ”Το θέμα των αιγιαλών και παραλιών της χώρας είναι σύνθετο και πολύπλοκο και σε ένα τέτοιο θέμα η υπεύθυνη πολιτεία θα πρέπει να προσεγγίσει την επίλυσή του. Είναι σαφές ότι σε μια τέτοια ρύθμιση υπάρχουν και οι διαφορετικές απόψεις. Ωστόσο, είναι αναγκαίο πλέον να προχωρήσουμε σε λύσεις με σύγχρονη αντίληψη, οικολογική ευαισθησία, με αρωγό τη σύγχρονη τεχνολογία και τις μεθόδους που ακολουθούνται παγκοσμίως. Σε αυτό το πλαίσιο ζήτησα από την αρμόδια επιτροπή υπό τον κ. Διονύση Χειμώνα να εργαστεί για τις προτεινόμενες ρυθμίσεις χωρίς προκαταλήψεις και με βάση το γενικότερο συμφέρον της χώρας.

Οι προτάσεις που δίνουμε σήμερα προς δημόσια διαβούλευση περιέχουν ρηξικέλευθες ρυθμίσεις για τα χρονίζοντα σχετικά ζητήματα, έχοντας ως γνώμονα αφενός μεν τις αρχές οι οποίες απορρέουν από το Σύνταγμα και προστατεύουν χάριν του γενικότερου συμφέροντος, μεταξύ των άλλων, τις παράκτιες ζώνες, οι οποίες αποτελούν ευπαθή οικοσυστήματα του φυσικού περιβάλλοντος αλλά και κοινή φυσική κληρονομιά, αφετέρου δε την αρχή ότι ο αιγιαλός και η παραλία είναι πράγματα κοινόχρηστα και αναπαλλοτρίωτα, τα οποία ανήκουν στη δημόσια περιουσία”.

Έλ. Λάσκαρη