της Έλενας Λάσκαρη

To πράσινο φως για την εισροή κοινοτικών κονδυλίων ύψους 400 εκατ. ευρώ από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς ανάβει στις 26 Νοεμβρίου η Κομισιόν, με την υπογραφή των επιχειρησιακών προγραμμάτων του επονομαζόμενου Δ΄ΚΠΣ.

Στο πλαίσιο της συζήτησης του σχετικού νομοσχεδίου στη Βουλή, ο υπουργός Οικονομίας ανέδειξε τα μέτρα που προωθούνται για την αντιμετώπιση των αδυναμιών, όπως είπε, οι οποίες έχουν εντοπιστεί στο υφιστάμενο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Για την υλοποίηση του τέταρτου πακέτου σύμφωνα με τον υπουργό προωθούνται μέτρα που αφορούν:

• Στη βελτίωση της λειτουργίας των ειδικών υπηρεσιών και τον περιορισμό του διοικητικού κόστους (Εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας και πιστοποίηση - Εισαγωγή συστήματος ηλεκτρονικής επικοινωνίας -Θεσμοθέτηση ετήσιου προγραμματισμού – Δικτυώσεις και διάχυση καλών πρακτικών).

• Στην επιτάχυνση των διαδικασιών στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου και την ενίσχυση της διαφάνειας (Ανοικτές προκηρύξεις, Προθεσμίες για την ολοκλήρωση των διαδικασιών προέγκρισης, περιορισμός των διαδικασιών συντονισμού -για παράδειγμα, για έργα υποδομής προϋπολογισμού κάτω των 5 εκατ. ευρώ δεν χρειάζεται η διατύπωση γνώμης της Εθνικής Αρχής Συντονισμού- Επιτάχυνση εγγραφής έργων στο ΠΔΕ, Επιτάχυνση έκδοσης αποτελεσμάτων ελέγχων κ.α.).

• Στη μεγιστοποίηση της συνεισφοράς των έργων στους αναπτυξιακούς στόχους και τον περιορισμό των περιφερειακών ανισοτήτων. Εφαρμόζουμε κατά κανόνα την περιοδική - συγκριτική αξιολόγηση επιλογής έργων, θέτουμε ελάχιστο όριο προϋπολογισμού έργων, δημοσιοποιούμε τις αποφάσεις έγκρισης και ανάκλησης έργων και εισάγουμε τις ανοικτές προκηρύξεις για όλη την Προγραμματική Περίοδο.

• Στην πρόληψη πιθανών αστοχιών, με την παράλληλη ενίσχυση της ουσιαστικής παρακολούθησης των έργων. Οι διαχειριστικές αρχές ασκούν συστηματικά προληπτικούς ελέγχους.

• Στην ενίσχυση των μηχανισμών συντονισμού και στη θέσπιση κανόνων για το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, το οποίο είναι το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Παράλληλα, στις διατάξεις του νομοσχεδίου που συζητείται στη Βουλή, προβλέπεται η κατάργηση του βέτο του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης, η εισαγωγή νέων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής (JEREMIE, JESSICA), η θέσπιση κινήτρων (μπόνους) στους δικαιούχους που υλοποιούν επιτυχώς τους στόχους τους, μέσω της δυνατότητας απόδοσης ετήσιου αποθεματικού επίδοσης καθώς και η επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων, με την απλοποίηση των δικαιολογητικών συμμετοχής σε διαγωνισμούς, τη θεσμοθέτηση συντονιστή για την παρακολούθηση της εκτέλεσης μεγάλων έργων κ.λπ.